2024年5月9日至6月9日，中央第一世态环境保护看管组对上海市开展第三轮中央生态环境保护看管，2024年8月21日进取海市反馈看管情况，同期嘱咐看管发现的4个生态环境损伤累赘精雅问题，要求崇拜拜访、分清累赘，依规依纪照章处理。

据《开脱日报》报说念，2025年12月28日，上海市委、市政府通报第三轮中央生态环境保护看管嘱咐问题追谴责责情况。

上海市委、市政府对此高度深爱，市委、市政府主要调换后确要求，要负重致远，将强抓好看管整改各项责任，以将强的立场、求实的气派、严格的模范，全力抓好整改任务落实，要严肃追谴责责，对看管组嘱咐的案件，要依规依纪照章追谴责责，既要精雅径直累赘东说念主累赘，也要精雅主体累赘、监管累赘、调换累赘，即使调离岗亭也要溯源追责，解析好典型案件的警示作用。

上海市充理解析市生态漂后诞生调换小组职能作用，统筹配合、督促推动各区、各联系部门落实看管整改责任。按照市委吞并部署，市纪委监委成立落实中央生态环境保护看管追谴责责责任调换小组和责任组，制定追谴责责责任决议，对中央生态环境保护看管移送的4个波及生态环境损伤累赘精雅问题，卖头卖脚开展核查，精确表率认定累赘，依规依纪照章开展追谴责责责任。宝石统筹配合高下联动形成追谴责责协力，用好“室组地企”联动监督、联动办案等机制，统筹市区两级追谴责责责任程度、拜访模式、计谋适用、手势递次，推动各级纪检监察组织同向发力、形成协力。宝石全面系统查清事实把捏问题性质，宝石把习近平总通知强斡旋批示的问题作为追谴责责责任的重中之重，宝石历史地、全面地、辩证地看待联系单元在生态环境保护责任中存在的体制不健全、轨制不严格、引申不到位、惩处不外劲等问题，防备查清问题产生原因和历史发展眉目，厘清计谋口径时候演变，切实找准追谴责责的累赘点位。宝石严肃追谴责责与贯彻“三个差别开来”并举，宝石把从严料理监督与饱读动担算作为吞并皆来，概述讨论动机立场、客不雅要求、时局方法、情节轻重、成果影响、挽回情况和干部一贯推崇，审慎差别不同性质不实，宽宏干部在先行先试、鼓动考订、推动发展中出现的意外舛误，保证追谴责责处理意见客不雅公正，引发和保护干部做事创业的积极性主动性创造性。宝石追谴责责与督促整改治理一体鼓动，加强对整改治理情况的跟进监督，督促市区两级累赘单元扛起整改的政事累赘，攥紧拿出“当下改”的处分举措和“永久立”的轨制办法，不停强化抓整改治理的内生能源和外部推力。

经上海市委商榷决定，对7个党组织、150名累赘东说念主给予追谴责责。其中市管党组织2个、联系下层党组织5个；局级干部8东说念主，处级干部60东说念主，科级及以下干部82东说念主；给予党纪政务刑事累赘48东说念主（2东说念主留置并移送司法机关），诫勉问责40东说念主，通报问责等62东说念主。联系追谴责责情况如下：

一、对于部分地区浑水网络不到位，浑水处理提质增效责任鼓动逐步，一些问题久拖未定的问题。上海市部分区域浑水管网诞生不完善，管网混接、雨污合流，导致雨天多半浑水溢流外排。124座防汛泵站存在雨季排污问题，受其影响，虬江、桃浦河等河说念屡次出现雨季水质恶化征象。徐汇区、虹口区、杨浦区、宝山区7个防汛泵站排水期侮严重。2023年全市仍有15座浑水处理厂进水生化需氧量低于100毫克/升。松江东部浑水处理厂数十万吨浑水超标排放。奉贤区上海杭州湾经济技艺开发区未按要求配套诞生专科化工废水处理设施。青浦区4套农村糊口浑水处理设施出水水质超标，松江区存在3处农村浑水管网糟蹋渗漏点，浦东新区部分糊口浑水未经处理直排河说念。上海市水务局和联系区对浑水溢流直排问题整改落实不力，正常监督料理不到位，致使联系问题永远未得回有用处分。

2024年4月17日，看管组暗查发现，虬江沿线多座泵站排放多半雨污混杂水。图源：生态环境部

把柄拜访情况：

责令市水务局党组向市委作出版面查验；责令上海杭州湾经济技艺开发有限公司党委向奉贤区委作出版面查验。

给予市水务局副局长阮仁良诫勉；给予市诞生交通责任党委原一级放哨员（时任市水务局副局长）周开国通报；给予市水务局二级放哨员马维忠党内劝诫刑事累赘；给予市水务局河长制责任处（概述督导处）处长庄敏捷、市排水料理事务中心主任、党委副通知王晖、上海城投水务（集团）有限公司党委副通知、董事长周骅、浦东新区周浦镇副镇长（时任浦东新区生态环境局海洋料理处（供排水料理处）副处长）郑弘、宝山区水务局副局长杨勇雷、普陀区市政水务料理中心主任葛艳、青浦区水务局副局长陆晓峰、松江区石湖荡镇副镇长徐坚明、上海奉贤投资（集团）有限公司党委委员、副总司理（时任上海杭州湾经济技艺开发有限公司党委委员、副总司理）陆纪红通报；给予上海城悬梁境（集团）有限公司总工程师（时任上海城投水务（集团）有限公司副总司理）蒋玲燕组织退换、通报。另外，对其他21名科级及以下东说念主员分别作出党纪政务刑事累赘或给予诫勉、通报等问责处理。

二、对于建筑垃圾坐法非法处置问题多发频发的问题。上海市建筑垃圾消纳场所揣摸布局不够，处理能力不及，变成市内私拉乱倒、跨区域监犯倾倒等建筑垃圾处置问题日益隆起。大治河北岸大芦线东延迟航说念整治工程多半建筑垃圾夹杂糊口垃圾坐法混填。上瑞环保科技有限公司在浦江镇死一火砖瓦厂非法网络处置建筑垃圾。盛涛市建企业发展有限公司坐法堆填工程泥浆，崇明区揣摸和当然资源局未督促算帐整改。金山区游乐土神气以临时用地为名，非法堆下班程渣土。秀州塘工地和兴北路说念路工程产生的渣土漏洞堆放。普陀区、闵行区和嘉定区联系神气将工程泥浆监犯倾倒至昆山市陆家镇。上海市虽建立建筑垃圾处置核准轨制，但主宰部门发证把关不严格，发证后监管不到位。核查全市2023年951个土方完工神气，发现渣土呈报处置量少于产生量30%以上的有289个。市绿化市容局、联系区对建筑垃圾处置责任深爱不够，揣摸不力，监管不严，未实践好监管职责，导致建筑垃圾监犯处置问题多发频发。

2024年2月29日，看管组暗查发现，上瑞环保科技有限公司多半建筑垃圾与糊口垃圾混堆。图源：生态环境部

把柄拜访情况：

对闵行区绿化市容局党组通报；对闵行区浦江镇党委通报。

给予市生态环境局党组通知、副局长（时任市绿化市容局副局长）唐家富通报；对崇明区副区长胡柳强立案审查；给予市绿化市容局原二级放哨员缪钧党内劝诫刑事累赘；给予市市容环境卫生水上料理处处长（时任市资源运用和垃圾分类料理事务中心主任）金浩党内严重劝诫刑事累赘；给予崇明区揣摸资源局党组通知、局长宋玉波党内劝诫刑事累赘；给予闵行区绿化市容局副局长吴培红、浦东新区生态环境局市容环卫处副处长毛占忠诫勉；给予市绿化市容局东说念主事处处长（时任市绿化市容局环卫料理处处长）黄琼、市资源运用和垃圾分类料理事务中心主任（时任市绿化市容局环卫料理处副处长，主办环卫料理处责任）吴辉、普陀区绿化市容局副局长肖燕、闵行区城投公司副总司理陈磊、闵行区浦江镇副镇长祁媛媛、嘉定区绿化市容局副局长吴国瑜、崇明区长兴镇副镇长张俭、浦东新区死一火物料理事务中心主任彭斌通报；另外，对其他27名科级及以下东说念主员分别作出党纪政务刑事累赘或诫勉、通报等问责处理。

三、对于林地保护不到位，监犯毁林问题隆起的问题。市林业主宰部门未将部分公益林纳入监管，一些方位坐法毁林问题隆起。宝山、闵行两区存在15处监犯毁坏公益林问题，2019年以来共毁坏公益林757亩。泰华培训中心有限公司2020年占用东平国度公园公益林10.3亩，未按占补均衡要求在指定地块上补建林地，且在补种经由中变成新的林木糟蹋。宝山区将4块已无树木的林地纳入丛林资源统计。为应付新增丛林面积观念考察，市绿化市容局将本应一次性纳入丛林隐秘率统计的成林苗圃资源逐年分批纳入，丛林资源统计数据存在失真。市绿化市容局和联系区对丛林保护深爱不够，措施不力，气派不实，监管不严，林长制等联系轨制落实不到位，致使问题多发并永远存在。

2024年5月7日，看管组现场看管使用无东说念主机拍摄，宝山区罗店镇四方村公益林34.6亩损毁。图源：生态环境部

把柄拜访情况：

责令宝山区绿化市容局党组向宝山区委书面查验；对闵行区绿化市容局党组通报。

给予市绿化市容局原一级放哨员（时任市绿化市容局副局长，市林业局副局长）顾晓君党内劝诫刑事累赘；给予宝山区高境镇原副镇长（时任宝山区罗泾镇众人村村委会主任）王律峰开除党籍、政务开除刑事累赘，波及职务监犯问题移送司法机关；给予市绿化市容局原二级放哨员（时任市绿化市容局林业处处长）朱建华、市绿化市容局王法检讨处四级调研员丁允辉、宝山区国防动员办主任（时任宝山区绿化市容局副局长）董义、宝山区投资促进中心主任（时任宝山区罗泾镇经发中心主任，宝山区罗泾镇林业料理部门负责东说念主）朱广力、闵行区绿化市容局原一级调研员（2016年7月至2021年7月任闵行区绿化市容局局长）林靖、闵行区绿化市容局原三级调研员（时任闵行区绿化市容局副局长）蔡金发党内劝诫刑事累赘；给予市绿化市容局林业处处长徐志平、市绿化市容局野生动植物保护处处长（时任市绿化市容局王法检讨处处长）金惠宇、宝山区绿化市容局二级调研员（时任宝山区绿化市容局副局长）沈亚南、宝山区农委副主任（时任宝山区罗泾镇副镇长）吴华、闵行区绿化市容局副局长尤群花、闵行区审计局四级调研员（时任闵行区梅陇镇副镇长）任伟萍诫勉；给予宝山区财政局党组通知（时任宝山区绿化市容局党组通知、局长）张未劼、宝山区绿化市容局副局长石杨、闵行区纪委监委第一片驻纪检监察组组长（2023年10月至2024年12月任闵行区绿化市容局局长）李映屏、闵行区江川路街说念四级调研员（2021年7月至2023年8月任闵行区绿化市容局局长）沈军、闵行区梅陇镇副镇长王春好意思、崇明区绿化市容局副局长蔡建新通报；另外，对其他12名科级及以下东说念主员分别作出党纪政务刑事累赘或给予诫勉、通报等问责处理，其中1东说念主给予开除党籍刑事累赘，波及职务监犯问题移送司法机关。

四、对于一些方位大气期侮防治责任鼓动不力的问题。上海一些方位大气期侮防治责任力度不够，精雅化料理水平不高，空气质地改善见效不稳定，部分时段甚而出现反弹。上海市天真车期侮防治责任不到位。嘉定区、浦东新区、闵行区的3家检测机构非法进修重型柴油车864辆次并出具进修禀报。宝山区、临港新片区、浦东新区的4家检测机构非法出具及格进修禀报。宝山区、金山区的2家天真车维修机构维修数据公私分明。宝山区、青浦区的3家企业有5台已退却使用的国Ⅰ排放模范非说念路转移机械在非法使用。一些方位工地扬尘期侮问题隆起。黄浦江中上游留神防洪能力提高工程存在局面显露、不按要求建树围挡、未装配扬尘在线监测开导等问题。沪苏湖铁路松江南站神气倾倒建筑渣土、幻灭铲除大地均未采纳防尘措施。青浦区岑卜路南侧诞生神气工地扬尘期侮问题隆起，青浦区诞生行政料理部门39次发现该工地扬尘问题，但仅向城管王法部门移送8次，青浦区城管王法部门对该神气工地29次上报称现场查验无问题。浦东新区、青浦区、奉贤区的8家企业坐法排污问题多发。上海市生态环境、交通运载、商场监督料理等市级部门和联系区对大气期侮防治责任鼓动落实不力，正常监管不到位，对环境坐法问题查处不力。

2024年5月19日，看管组现场看管发现，上海市宝山区佰隆船埠使用报废柴油货车进行里面运载，排气口黑烟滔滔。图源：生态环境部

把柄拜访情况：

责令市生态环境局党组向市委书面查验；责令松江区生态环境局王法大队党支部向松江区生态环境局党组书面查验。给予市生态环境局副局长吴启洲诫勉；给予市生态环境局副局长汤臣栋通报；给予市环境监测中心主任黄震党内严重劝诫刑事累赘；给予市生态环境局应付阵势变化处处长（时任市生态环境局大气环境与应付阵势变化处处长）周军党内劝诫刑事累赘；给予市生态环境局生态环境保护看管办公室原生态环境保护看管专员（时任市生态环境局生态环境王法与救急处副处长、处长）周浒、浦东新区环境监测站党总支通知、站长王弦、临港新片区料理委员会生态和市容料理处副处长林秀梅、宝山区环境监测站六级庸碌料理（时任宝山区环境监测站站长）潘飞飞、嘉定区商场监管局真新商场监督料理所四级高等主办（时任嘉定区商场监管局真新商场监督料理所党支部通知）厉建文、闵行区商场监管局七宝商场监督料理所三级高等主办（时任闵行区商场监管局居品性量安全监督料理科科长）薛涛诫勉；给予市交通委二级放哨员（时任市说念路运载局副局长）蔡敬艳、市商场监管局消耗者权利保护处处长（时任市商场监管局招供处处长）陈雷、浦东新区生态环境局环保处副处长刘伟、浦东新区商场监管局质地处副处长张海峰、上海市工业概述开发区有限公司党委委员、副总司理曹卫星、宝山区生态环境局王法大队大队长叶林、宝山区交通运载料理中心主任顾凡杰、青浦区金泽镇副镇长谭伟、青浦区生态环境局副局长陈俭、青浦区建筑建材业料理所党支部通知、长处吴惠峰通报；另外，对其他22名科级及以下东说念主员分别作出党纪政务刑事累赘或诫勉、通报等问责处理。

第三轮中央生态环境保护看管进取海市反馈的累赘精雅问题反应出个别地区、部门和党员调换干部在深入学习习近平生态漂后想想，提高加强生态环境保护的政事自发上想想坚毅不真切、不到位，责任不担责，导致在贯彻引申经由中出现偏差、落差和温差。下一步，要督促推动上海市各地区、各部门举一反三，深入学习贯彻习近平生态漂后想想和习近平总通知检会上海进犯语言精神，塌实落实寰宇生态环境保护大会部署，稳定诞生“绿水青山即是金山银山”理念，深入践行东说念主民城市理念，宝石把抓看管整改与贯彻落实习近平生态漂后想想集结起来，与贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神集结起来，与贯彻落实习近平总通知检会上海进犯语言精神集结起来，以看管整改的自发举止诚意拥护“两个确立”、将强作念到“两个珍惜”，聚焦裉节问题，强化系统不雅念，隆起标本兼治，勇于动真碰硬，以将强立场、求实气派、严格模范全面抓好各项整改任务落实，竭力交出让党定心、让东说念主民闲静的整改答卷，推动上海生态漂后诞生迈上新台阶。

中共上海市委

上海市东说念主民政府

2025年12月28日